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加快推進(jìn)工程總承包勢(shì)在必行

杭州市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包EPC推廣暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)隆重舉行

為加強(qiáng)示范引領(lǐng)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工程總承包的影響力，在市城鄉(xiāng)建委的指導(dǎo)下，9月27日下午，市建協(xié)聯(lián)合市勘察協(xié)會(huì)、市質(zhì)量協(xié)會(huì)、市造價(jià)協(xié)會(huì)、市裝協(xié)，在西湖山莊錦華廳隆重舉行杭州市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包EPC推廣暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、省建管局局長(zhǎng)朱永斌，市城鄉(xiāng)建委副主任裘新谷應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。來(lái)自設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，各區(qū)、縣（市）建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)以及市城投集團(tuán)，各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建設(shè)指揮部、管委會(huì)等分管領(lǐng)導(dǎo)300余人參加了大會(huì)。會(huì)議由市建協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)廖原主持。

朱永斌在致辭中對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作給予充分肯定。他認(rèn)為，浙江省作為全國(guó)EPC試點(diǎn)省份，而杭州市作為浙江省的試點(diǎn)城市，召開(kāi)本次大會(huì)非常有意義，對(duì)全省有著引領(lǐng)作用。他對(duì)這次會(huì)議的圓滿召開(kāi)表示祝賀。就加快推進(jìn)工程總承包，朱廳長(zhǎng)指出，當(dāng)前我省正處于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是重大的窗口機(jī)遇期。建筑業(yè)改革的方向從來(lái)沒(méi)有像今天這樣明確、具體；改革的路徑從來(lái)沒(méi)有像今天這樣科學(xué)合理；改革的步伐從來(lái)沒(méi)有像今天這樣義無(wú)反顧。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)EPC和全過(guò)程咨詢是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。推進(jìn)EPC和全過(guò)程咨詢是提升建筑質(zhì)量的根本舉措；是提高工程科學(xué)建設(shè)和管理的必然選擇；是最多跑一次改革的重要內(nèi)容；是走向建筑強(qiáng)省的根本途徑。對(duì)杭州市推進(jìn)EPC和全過(guò)程咨詢，朱廳長(zhǎng)提出了五點(diǎn)要求：一要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，二要堅(jiān)持制度先行，三要認(rèn)真解決好動(dòng)力機(jī)制，四是協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，五是杭州市要走在全省前列。形勢(shì)逼人，他希望大家行動(dòng)起來(lái)，努力實(shí)踐，像打造“中國(guó)制造”品牌一樣，打造“中國(guó)建造”的品牌。

裘新谷作了“以推進(jìn)工程總承包為抓手，深化杭州市建筑業(yè)結(jié)構(gòu)性改革”的主題報(bào)告。裘主任在報(bào)告中闡述了實(shí)施工程總承包，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢服務(wù)的重要意義。他說(shuō)，今年初國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出組織方式的改變、建造方式的改變，一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央文件精神。接著浙江省人民政府出臺(tái)了相關(guān)文件，明確EPC推行的路線圖、時(shí)間表及完成節(jié)點(diǎn)，著力打造建筑強(qiáng)省。杭州市作為浙江省的EPC試點(diǎn)城市，推行工程總承包，勢(shì)在必行。裘主任還從有試點(diǎn)項(xiàng)目、有試點(diǎn)企業(yè)、有試點(diǎn)政策、有懂行業(yè)發(fā)展規(guī)律的建設(shè)管理部門四個(gè)方面，分析了杭州市的優(yōu)勢(shì)，指出區(qū)、縣（市）政府推廣力度、建筑施工企業(yè)工程總承包能力、工程總承包各項(xiàng)制度、杭州市建筑行業(yè)在全國(guó)工程總承包市場(chǎng)的整體影響力等存在的不足。就下一步的工作思路，裘主任指出，一是要引導(dǎo)建筑企業(yè)練好內(nèi)功，搶占工程總承包市場(chǎng)。二是推動(dòng)建立適合工程總承包發(fā)展的招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)管理機(jī)制，為推行工程總承包創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是著力推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢與工程總承包相輔相成，相互促進(jìn)發(fā)展。四是加強(qiáng)工程總承包從業(yè)企業(yè)與人員的管理。五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能和紐帶作用，為試點(diǎn)工作開(kāi)展做好組織協(xié)調(diào)工作，反映行業(yè)訴求，研討成果，推廣經(jīng)驗(yàn)。

最后，裘主任強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，要完成“一帶一路”的整體構(gòu)思，只有實(shí)施工程總承包。原來(lái)傳統(tǒng)意義上的承包、傳統(tǒng)意義上的咨詢服務(wù)，是不能走出中國(guó)，走向世界的。杭州市的總承包從業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在組織機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、體系建設(shè)等方面加大投入，集聚實(shí)力，提升品牌，盡快在國(guó)內(nèi)同行中脫穎而出，占得發(fā)展先機(jī)。

工程總承包是國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，大力推進(jìn)工程總承包，有利于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段工作的深度融合，發(fā)揮工程總承包企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，提高工程建設(shè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。為更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，全面提高工程總承包及全過(guò)程工程咨詢水平，省建投副總經(jīng)理，省建工集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記吳飛，中建八局杭州國(guó)際博覽中心項(xiàng)目總包經(jīng)理部副總經(jīng)理毛登文，中國(guó)聯(lián)合公司三公司總經(jīng)理助理王龍泉，城建公司董事長(zhǎng)兼總裁林韻強(qiáng)，江南公司董事長(zhǎng)李建軍，綠城房產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理裘黎明結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，以圖文并茂的電子演示文稿，在會(huì)上交流了現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目管理的科學(xué)思想方法，介紹國(guó)際項(xiàng)目管理科學(xué)化的先進(jìn)技術(shù)與工具，分析EPC項(xiàng)目管理、全過(guò)程咨詢的特征及其應(yīng)對(duì)策略。

會(huì)上，裘主任宣讀了《關(guān)于公布杭州市工程總承包試點(diǎn)企業(yè)名單（第一批）的通知》（杭建市發(fā)【2017】447號(hào)）、《關(guān)于公布杭州市全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)名單（第一批）的通知》（杭建市發(fā)【2017】446號(hào)）兩個(gè)文件。他要求試點(diǎn)企業(yè)立足優(yōu)勢(shì)，先行先試，及時(shí)研究、解決、反饋試點(diǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提高我市工程總承包和全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作成效。

除29家我市企業(yè)被列入第一批、第二批浙江省工程總承包試點(diǎn)企業(yè)名單外，浙江交工集團(tuán)股份有限公司等124家企業(yè)為我市工程總承包試點(diǎn)企業(yè)；浙江泛城設(shè)計(jì)股份有限公司等57家企業(yè)為杭州市全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)。