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    “取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)” 浙江開展工程造價(jià)改革試點(diǎn)

    時(shí)間:2021-10-29 閱讀:5455

    “取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)”

    浙江開展工程造價(jià)改革試點(diǎn)

        3月17日,浙江省住建廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)改革試點(diǎn)相關(guān)工作的通知。《通知》指出:決定在舟山、金華、嘉興三市選擇2-3個(gè)房建市政工程開展“取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)”的工程造價(jià)改革試點(diǎn)工作。

     

    原文如下:

     一、關(guān)于計(jì)量計(jì)價(jià)方式。按照《實(shí)施意見》精神,試點(diǎn)項(xiàng)目宜采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的方式。

    (一)工程量清單編制

    工程量清單項(xiàng)目按國標(biāo)“計(jì)量規(guī)范”要求編制,并按《實(shí)施意見》精神作如下調(diào)整:

    1.實(shí)體項(xiàng)目清單的項(xiàng)目特征欄中,除按規(guī)范要求編寫項(xiàng)目特征外,還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征及其對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容增列該清單項(xiàng)目的細(xì)項(xiàng)組成。

    2.有暫估價(jià)材料的,暫估價(jià)材料可單獨(dú)編列項(xiàng)目。

    3.施工技術(shù)措施費(fèi)及施工組織措施費(fèi)等應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際需要編制清單項(xiàng)目。

    4.安全文明施工基本費(fèi)與標(biāo)化工地增加費(fèi)可合并為安全文明施工費(fèi)列項(xiàng)。

    5.提前竣工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、行車、行人干擾增加費(fèi)等可合并為其他組織措施費(fèi)列項(xiàng)。

    (二)綜合單價(jià)計(jì)價(jià)

    1.綜合單價(jià)組成

    綜合單價(jià)為除稅金外不含進(jìn)項(xiàng)稅的全費(fèi)用單價(jià)。

    綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+綜合費(fèi)用。

    其中:

    綜合費(fèi)用=企業(yè)管理費(fèi)+利潤+規(guī)費(fèi)+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)

    2.綜合單價(jià)計(jì)算

    試點(diǎn)項(xiàng)目綜合單價(jià)可以直接費(fèi)(人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi))為計(jì)算基礎(chǔ)乘以綜合費(fèi)用費(fèi)率的方式計(jì)算。

    綜合單價(jià)=直接費(fèi)×(1+綜合費(fèi)用費(fèi)率)

    其中:

    1)直接費(fèi)為每一計(jì)量單位不含進(jìn)項(xiàng)稅的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的合計(jì)費(fèi)用。

    2)綜合費(fèi)用費(fèi)率為計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)(綜合費(fèi)用)的合計(jì)費(fèi)率。

    二、關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)編制。招標(biāo)控制價(jià)(即最高投標(biāo)限價(jià))編制取消“按定額計(jì)價(jià)”的相關(guān)規(guī)定。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)利用造價(jià)數(shù)據(jù)信息結(jié)合市場(chǎng)行情合理確定,或通過市場(chǎng)詢價(jià)的方式確定。綜合費(fèi)用應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

    安全文明施工費(fèi)(包括基本費(fèi)和標(biāo)化工增加費(fèi))及規(guī)費(fèi)由招標(biāo)人依據(jù)市場(chǎng)實(shí)際編制;增值稅按國家相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

    招標(biāo)人可依據(jù)市場(chǎng)測(cè)算綜合費(fèi)率及標(biāo)化工地增加費(fèi)占安全文明施工費(fèi)的比例,發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)予以公布,有暫估價(jià)材料的,測(cè)算并公布暫估價(jià)材料的施工損耗率。上述公布的內(nèi)容可作為合同約定計(jì)算及調(diào)整相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。其中綜合費(fèi)率可作為約定新增項(xiàng)目計(jì)取綜合費(fèi)率的依據(jù);標(biāo)化工地增加費(fèi)占比可作為實(shí)際施工達(dá)不到招標(biāo)文件要求時(shí)扣減的依據(jù);材料施工損耗率可作為合同約計(jì)算暫估價(jià)材料施工損耗的依據(jù)。

    三、關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人根據(jù)本實(shí)施意見及工程量清單計(jì)價(jià)要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),并考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,其中安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況編制,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門提取安全文明施工費(fèi)以投標(biāo)人所報(bào)的相應(yīng)費(fèi)用為依據(jù)的,招標(biāo)文件應(yīng)設(shè)置安全費(fèi)用最低報(bào)價(jià)。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

    投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程量清單項(xiàng)目的細(xì)項(xiàng)組成提供綜合單價(jià)組成分析表。投標(biāo)報(bào)價(jià)組價(jià)分析中細(xì)項(xiàng)報(bào)價(jià)可作為施工圖細(xì)項(xiàng)變更時(shí)合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。

    四、關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)。試點(diǎn)項(xiàng)目屬國家規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。依法審批后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,邀請(qǐng)單位家數(shù)應(yīng)在3家以上;公開招標(biāo)的項(xiàng)目可采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行招標(biāo),如資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人;試點(diǎn)項(xiàng)目可探索實(shí)施“評(píng)定分離”,其“評(píng)定分離”的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門批準(zhǔn);評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員可由招標(biāo)人從省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘兄苯哟_定。

    五、關(guān)于合同約定。現(xiàn)行招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)修改與定額計(jì)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。施工合同應(yīng)明確變更或新增項(xiàng)目的價(jià)格確定方式,變更或新增項(xiàng)目無類似投標(biāo)價(jià)格可參考的,原則上應(yīng)以市場(chǎng)詢價(jià)的方式簽證確定。風(fēng)險(xiǎn)幅度以外的價(jià)格調(diào)整合同可約定采用綜合指數(shù)方式調(diào)整。

    六、其他。依據(jù)《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見,對(duì)現(xiàn)行《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》相關(guān)計(jì)算表式作適當(dāng)調(diào)整(附件:計(jì)價(jià)表式調(diào)整一覽表),各地實(shí)施方案與本指導(dǎo)意見不一致的,相關(guān)計(jì)算表式應(yīng)按實(shí)施方案作相應(yīng)調(diào)整。

    試點(diǎn)地區(qū)可以按照《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)過程中遇到問題請(qǐng)及時(shí)與省建設(shè)工程造價(jià)管理總站聯(lián)系。

    來源:浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)



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