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各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、各有關(guān)單位：

      為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，現(xiàn)結(jié)合省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑施工領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和 1 月 27 日市建委《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》的具體內(nèi)容，提出以下工作要求，請(qǐng)貫徹落實(shí)：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決贏“防疫情”攻堅(jiān)戰(zhàn)

      我市建筑工地人員流動(dòng)性大、來源廣泛、組成復(fù)雜，居住、作業(yè)等聚集性較強(qiáng)，是防范疫情蔓延擴(kuò)散的重要對(duì)象；加之我市部分亞運(yùn)項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，復(fù)工時(shí)間相對(duì)集中，增加了防范疫情的工作量，防疫態(tài)勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻。要求區(qū)、縣（市）建設(shè)局要充分認(rèn)識(shí)建筑工地疫情防控工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期重要指示批示和重要講話精神，堅(jiān)決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面排查、精準(zhǔn)掌握、做好預(yù)案、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決打贏建筑施工領(lǐng)域“防疫情、保平安”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、夯實(shí)責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

      市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門要督促參建單位，落實(shí)主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)控制度和措施。一是落實(shí)施工、監(jiān)理單位防疫的主體責(zé)任，施工、監(jiān)理單位是建筑施工領(lǐng)域的防疫主體，必須落實(shí)好項(xiàng)目的防疫各項(xiàng)措施；二是落實(shí)建設(shè)單位的管控主體責(zé)任，建設(shè)單位作為建設(shè)工程的組建單位，必須重視防疫措施的落實(shí)，核實(shí)施工、監(jiān)理單位落實(shí)防疫措施的情況；三是落實(shí)建設(shè)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控響應(yīng)等級(jí)，履行部門職責(zé)，嚴(yán)格按照防疫要求，督促各方主體落實(shí)防疫措施；四是落實(shí)屬地政府的聯(lián)動(dòng)責(zé)任，各參建單位應(yīng)積極配合屬地政府的防控措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有疑似病例，應(yīng)及時(shí)向?qū)俚卣畧?bào)告。

三、多措并舉，全面部署工地節(jié)后復(fù)工

      針對(duì)建筑工地節(jié)后復(fù)工人員流動(dòng)性大、來源廣泛、組成復(fù)雜，作業(yè)、居住等聚集性較強(qiáng)的特點(diǎn)，要求全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程嚴(yán)格落實(shí)以下防控措施：

1.嚴(yán)格控制建筑工地開復(fù)工時(shí)間。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不早于 2 月 9 日 24 時(shí)前復(fù)工或新開工。

2.嚴(yán)格落實(shí)疫情防范“五個(gè)一律”要求。一是施工現(xiàn)場(chǎng)采取實(shí)名制管理，對(duì)工地駐守人員和進(jìn)入工地的人員、車輛一律排查登記；二是對(duì)所有進(jìn)入工地人員一律測(cè)量體溫，發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進(jìn)入工地；三是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對(duì)具有重點(diǎn)疫區(qū)居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一律按要求做好隔離和醫(yī)學(xué)觀察工作；四是出現(xiàn)疑似病例，工地一律停工，并及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生防疫部門采取措施，妥善處置；五是對(duì)出差到重點(diǎn)疫區(qū)的，一律嚴(yán)格管控，盡量減少人員流動(dòng)。

3.嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工工地疫情防范和安全保障措施，做到“五個(gè)不得”。一是項(xiàng)目開復(fù)工前，除值班留守人員、檢查人員外不得允許其他人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)域；二是工地施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、施工設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消毒殺菌不得復(fù)工；三是未經(jīng)復(fù)工安全檢查，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)同意不得復(fù)工；四是疫情未解除前不得組織聚集性活動(dòng)，疫情防范和安全教育培訓(xùn)宜采用微信、廣播等方式進(jìn)行；五是發(fā)現(xiàn)發(fā)燒等疑似病例應(yīng)立即隔離，不得進(jìn)入施工區(qū)域、辦公區(qū)域。

4.嚴(yán)格落實(shí)工地內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，做到“兩嚴(yán)兩禁兩減少”。建設(shè)工程各方主體要加強(qiáng)工地環(huán)境衛(wèi)生整治，要嚴(yán)格工地飲食衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和居住衛(wèi)生管理，保障飲用、洗漱等熱水供應(yīng)；要嚴(yán)格做好宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的清潔通風(fēng)和消毒殺菌工作。要嚴(yán)禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動(dòng)物，通過正規(guī)渠道購買食品物資，全力把好食品安全關(guān)；要嚴(yán)禁垃圾偷倒亂倒，做好垃圾儲(chǔ)運(yùn)、污水處理、溝渠及下水道疏通等工作。要盡量減少工地區(qū)域人員進(jìn)出，盡量減少工地人員與外界接觸。另外，建筑工地要落實(shí)工地防疫物資配備，做好消毒物品、洗滌用品、醫(yī)療口罩、紅外體溫測(cè)量?jī)x等物資保障，避免無防護(hù)措施施工作業(yè)情況發(fā)生。

四、全面評(píng)估，確保復(fù)工條件落實(shí)到位

      項(xiàng)目復(fù)工前，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)復(fù)工條件進(jìn)行全面評(píng)估，嚴(yán)格審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件、正常施工條件和防疫防控措施。評(píng)估通過后方可復(fù)工，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

      1.施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目主要管理人員應(yīng)于 2 月 9 日前到崗，根據(jù)各項(xiàng)目的復(fù)工需求，按照管理人員優(yōu)先返崗，其他人員逐步到位原則，編制用工計(jì)劃報(bào)屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)（見附件 1）；2 月 9 日后統(tǒng)籌安排其余人員有序返杭，要對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行全面排查，每名返回人員都要建立健康卡（可參照附件 2），并每日上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)當(dāng)日返回人員情況（見附件 3）。

      2.各責(zé)任主體必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查和防疫措施。安全生產(chǎn)條件、保障項(xiàng)目正常施工條件和防疫防控措施必須經(jīng)過施工單位自查、監(jiān)理單位復(fù)核、建設(shè)單位審核后，向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出開復(fù)工申請(qǐng)（見附件 4），建設(shè)行政主管部門接到開復(fù)工申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)，確認(rèn)符合復(fù)工條件后方可復(fù)工。

五、及時(shí)報(bào)告，做好值守與信息報(bào)送工作

      各參建單位要加強(qiáng)疫情應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，疫情信息每日上報(bào)屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保人員、信息無遺漏。

      各區(qū)、縣（市）建設(shè)局和市總站按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，做好文件精神傳達(dá)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，于每日 16:00 前將日?qǐng)?bào)情況和重要信息報(bào)送（見附件 5）至市建委工程處。

       附件：

       1.杭州市建筑施工領(lǐng)域工地用工計(jì)劃表

       2.建設(shè)項(xiàng)目員工健康情況申報(bào)卡（參考）

       3.杭州市在建項(xiàng)目新進(jìn)（返）杭人員情況表

       4.杭州市建設(shè)工程復(fù)工申請(qǐng)表

       5.建筑施工領(lǐng)域新型冠狀病毒疫情防控日?qǐng)?bào)表

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2020 年 2 月 1 日

（聯(lián)系人：楊峰，電話：87020019，郵箱：sjwgcc@163.com）